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1670 亿元|河南抽水蓄能全图谱:已投运、在建与储备项目全清单

2026-09-30

全省"六张网"规划建设暨稳投资工作推进会在郑州召开,省长王凯在讲话中提到,要"统筹用好各类政策性资金,创新市场化投融资模式,引导社会资本积极参与"。

而在此前一周,9 月 1 日鲁山抽水蓄能电站 1 号机组投产,6 月 30 日洛宁抽水蓄能电站全面投产,8 月 21 日汝阳、淇县鱼泉两座百万千瓦级电站同步敲定投资主体。政策端在给投融资机制松绑,项目端已进入投产与开工的双高峰。

本文把河南抽水蓄能的家底摊开:20 个纳规站点怎么分布、谁在投、钱从哪来、单位造价多少,2030 年与 2035 年两个目标之间还差多少。全篇含 35 个项目清单。


一、六张网里的"新型电网":抽水蓄能站在哪张网里

先厘清一个容易混淆的概念。六张网指水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、现代物流网,是"十五五"开局之年党中央、国务院作出的战略部署。河南"十五五"期间六张网相关投资将超过 1.2 万亿元,其中水网已有 42 个重大水利项目列入国家规划、总投资 1455 亿元。

抽水蓄能不属于水网,它落在新型电网这张网里。水网解决供水、灌溉、防洪与内河航运,新型电网解决电从哪里来、怎么调、怎么稳。抽水蓄能是这张网里单体投资最大、建设周期最长、技术门槛最高的资产——低谷抽水、高峰发电,是电网的"超级充电宝"。

国家层面的政策节奏明显加快:国家发展改革委 8 月 25 日召开"六网协同"协调推进工作会,专题研究"六张网"投融资机制和支持政策;8 月 28 日全国投资工作推进会要求多渠道筹措项目建设资金;9 月 2 日又召开"六张网"重大项目协调推进机制会,研究完善政银企协作机制和项目库建设。一个月三场会,落点都在"钱从哪来、项目怎么排"。

[政策口径]

(1) 目标已写明:国家《抽水蓄能中长期发展规划(2021—2035 年)》提出 2030 年投产约 1.2 亿千瓦;国家明确 河南 2035 年前 2500 万千瓦投产目标,省"十五五"规划纲要把 2030 年装机目标定为 1000 万千瓦。两个年份、两个台阶,就是这一轮投资的节奏板。

(2) 纳规是硬门槛:抽水蓄能站点实行"国家主导、统一组织"的选点规划与纳规管理,站点能否进国家规划、按什么时序核准,直接决定项目生死。这也是各地为"纳规"奔走的原因。

二、全省底盘:20 个纳规站点,三个梯队

据河南省发展改革委 2026 年 8 月对省人大代表建议的答复,全省共纳入国家规划的抽水蓄能项目 20 个、2552 万千瓦,其中已投运 422 万千瓦,在建约 950 万千瓦,其余 1180 万千瓦正开展前期工作。

对照投产节点,河南抽水蓄能的时间轴很清晰:

2005 年回龙电站投产,是全省第一座,装机仅 12 万千瓦;

2011 年宝泉投产,装机跃升至 120 万千瓦;

2023 年天池全容量投产;

2025 年 10 月五岳全容量投产;

2026 年洛宁全面投产、鲁山首台投产。

前十七年只投运三座,而 2025 年以来两年内,投产了四座电站的全部或部分机组。

洛宁:全国首座千米级引水斜井抽水蓄能电站

洛宁抽水蓄能电站位于洛阳市洛宁县,装机 140 万千瓦,4 台单机 35 万千瓦机组,总投资约 88.8 亿元。项目首创将引水上斜井、中平洞和下斜井优化为一级斜井,采用国产首台大直径大倾角斜井 TBM"永宁号",创月进尺 331 米纪录。2025 年 10 月 16 日首台投产,2026 年 6 月 30 日全面投产,是华中地区已投运容量最大的抽水蓄能电站。

鲁山:河南第六座投产的抽水蓄能电站

鲁山抽水蓄能电站位于平顶山市鲁山县,装机 130 万千瓦,4 台单机 32.5 万千瓦机组,额定水头 557 米,总投资 86.77 亿元。2022 年 1 月开工,2026 年 8 月 30 日 1 号机组完成 15 天考核试运行、9 月 1 日正式投产,剩余 3 台机组在建。全部投产后年发电量 10.5 亿千瓦时,年节约标准煤 40.5 万吨。

把两个目标放到当前家底上对照,结论比数字本身更有价值:在建的约 950 万千瓦若按计划投产,加上已投运的 422 万千瓦,河南 2030 年 1000 万千瓦目标基本可以覆盖。真正的硬仗在 2035 年,要达 2500 万千瓦,意味着目前仍在做前期的 1180 万千瓦项目必须全部落地,同时还要争取新站点纳规。

河南抽水蓄能已投运与在建项目清单
三、谁在投:从"两家国网系"到八类主体

投资主体格局这几年发生了实质变化。早期是国网系独家,如今全省纳规项目的投资方至少分八个序列:

(1)国网新源系:回龙、宝泉、天池、洛宁、嵩县龙潭沟

(2)中核集团新华发电:五岳、辉县九峰山、新县大坪

(3)河南省属国企豫能控股:鲁山、林州弓上

(4)河南水投(河南水利投资集团):汝阳、淇县鱼泉

(5)三峡集团:巩义后寺河,其在豫首个抽水蓄能项目

(6)华电国际:灵宝窄口

(7)葛洲坝:济源逢石河

(8)地方国企与待定主体:郑州环翠峪、登封大熊山、确山竹沟等仍处优选阶段

真正值得关注的变化是省属国企进场。河南投资集团通过豫能控股拿下鲁山、弓上,河南水投在 2026 年 8 月 21 日同步中选汝阳、淇县鱼泉。抽水蓄能不再是电网系统的"内部业务",而是成了省级资本做大能源资产的主战场。

汝阳、鱼泉:240 万千瓦、超 155 亿元的主体优选

2026 年 8 月 21 日,省发展改革委公告洛阳汝阳、淇县鱼泉抽水蓄能项目投资主体中选结果,中选人均为河南水投资源开发管理集团有限公司联合体。汝阳项目装机 120 万千瓦(4 台 30 万千瓦),额定水头 415 米,总投资 87.52 亿元;鱼泉项目位于鹤壁淇县黄洞乡,装机 120 万千瓦,额定水头 281 米,总投资 67.56 亿元。按优选公告,中选人须在核准后 6 个月内开工,开工后 66 个月内首台机组投运,开发经营期 40 年。

这套优选机制的约束条款相当硬:中选人若未按期完成前期工作、核准或建设任务,或存在失信、违规分包情形,优选人有权解除协议、要求其无条件退出并另行优选。对施工与设备企业而言,总包端的履约能力会被摆到比报价更重的位置。

河南抽水蓄能前期推进与储备站点清单
四、钱从哪来:单位造价、资金结构与施工红利

把 12 个已披露投资额的项目按单位造价拉平,区间为 5.63 元 / 瓦到 7.33 元 / 瓦,均值约 6.57 元 / 瓦。最低的是鱼泉与天池(均 5.63 元 / 瓦),最高的是内乡青杠树(约 7.33 元 / 瓦)、洛阳汝阳(7.29 元 / 瓦)与林州弓上(7.20 元 / 瓦)。

河南抽水蓄能单位造价对比

资金来源上,抽水蓄能普遍采用"资本金 + 银团贷款"结构。以汝阳项目为例,资本金占总投资的 20%。这类项目现金流稳定、回收期长,是政策性金融与保险资金的适配资产;国家发展改革委 8 月 25 日会议也明确提出分类细化财政、金融、投资、价格等支持政策,创新政策工具。

九峰山:全省在建最大抽水蓄能电站的土建量级

辉县九峰山抽水蓄能电站装机 210 万千瓦,总投资 131.6 亿元,是河南已建在建装机规模最大的抽水蓄能电站,也是全省水头最高(额定水头 682 米)。2026 年 7 月 30 日地下厂房开挖全面完成:厂房洞室总长 232.2 米、最大开挖高度 56.5 米、开挖量近 29 万立方米,属特大断面城门洞形结构。仅一个地下厂房系统,就足以支撑一支大型专业化施工队伍的多年产能。

从地市分布看,河南抽水蓄能站址资源约 3840 万千瓦(含储备与库区依托型站点),落位 11 个省辖市。洛阳约 800 万千瓦居首,郑州约 580 万千瓦次之,新乡约 470 万千瓦、三门峡约 460 万千瓦、南阳约 402 万千瓦紧随其后。一个容易被忽视的板块是依托小浪底水库的库区站点:新安、石井、荆紫仙、渑池、坡头等均以下水库依托既有库区布局,属于国家规划中"探索推进水电梯级融合改造"的路径,一旦前期论证突破,将显著改变豫西的调节电源格局。

河南抽水蓄能站点地市分布

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